它并非完全不作为，而是强调遵循事物规律（如自然规律、社会规律），减少主观妄为，反对苛政和过度管控，使社会或事物在自然秩序中达到治理的效果。
这一思想由老子提出，后经庄子等道家学者发展，对中国古代政治和文化影响深远。
老子是春秋时期（约公元前6世纪—前5世纪）的思想家。
他是道家学派的创始人，相传为《道德经》的作者，其思想对中国哲学、文化和政治产生了深远影响。
由于历史记载的模糊性，老子的具体生卒年份己不可考，相关生平事迹多与传说结合。
庄子是战国中期（约公元前4世纪）的思想家。
他是道家学派的代表人物之一，与老子并称“老庄”，其思想集中体现在《庄子》一书中。
庄子继承并发展了老子的学说，主张“逍遥齐物”，对中国哲学和文学影响深远。
儒家是中国古代最具影响力的主流思想学派之一。
它由孔子在春秋时期创立，核心思想以“仁”为基础，强调“礼义智信”，主张德治、仁政，重视伦理道德和个人修养。
孟子、荀子等后世儒者进一步发展了其学说，汉武帝后成为中国封建社会的正统思想，对中国文化、政治、教育等领域影响深远。
墨家是战国时期与儒家并称“显学”的重要思想学派。
它由墨子创立，核心思想包括“兼爱”（无差别地关爱他人）、“非攻”（反对战争）、“尚贤”（任用贤能）、“尚同”（统一思想和行动）、“节用”（节约资源）等。
墨家重视实践和逻辑，在科技、军事防御等领域有独到贡献，后期还发展出注重逻辑辩论的“墨辩”思想，对中国古代思想文化多元性有重要意义。
法家是战国时期主张以法治国的重要思想学派。
它强调依靠法律、制度和权势来治理国家，反对儒家的礼治和道德教化，核心思想包括“法”（明确的法律条文）、“术”（君主驾驭群臣的策略）、“势”（君主的权势地位）。
代表人物有商鞅、申不害、韩非等，其中韩非是法家思想的集大成者。
法家思想为秦统一六国提供了理论基础，对中国古代中央集权制度的建立和发展影响深远。
这一句话在书本文中的描述，说明了什么内容“无为而治”通常在《政治学概论》中讲述中国古代政治思想流派的章节被提及，一般会在介绍道家思想部分详细阐述这一理念，比如在讲述道家代表人物老子和庄子的政治思想时，会重点讲解“无为而治”的内涵、特点及影响等内容。
不过，具体的章节安排可能因教材版本的不同而有所差异。
“无为而治”是老子提出的政治主张，其提出的原因主要有以下几点：对统治者有为的反思 ：春秋时期，周王朝势微，王权衰落，诸侯争霸，社会动荡不安。
统治者强作妄为、贪求无厌、肆意放纵，频繁发动战争，加重赋税徭役，导致民不聊生。
老子认为这种“有为”的统治方式是造成社会混乱和矛盾的根源，因此提出“无为而治”，呼吁为政者不要过度干预百姓的生活。
对世袭君主制度的认识 ：在世袭制下，绝大多数君主昏庸、骄淫，缺少治国才能。
他们往往凭借与生俱来的权势，不学无术、识见短浅，却又乾纲独断，若恣意妄为，只会给国家和百姓带来灾难。
所以，老子希望通过倡导“无为而治”，让君主避免乱作为。
基于“道”的哲学思想 ：老子以“道”为核心构建其思想体系，认为“道”是宇宙万物的本原和运行规律，主张顺应自然规律。
在政治治理上，他认为也应遵循自然之道，统治者不应过多地以个人意志和主观想法去干预社会和百姓的自然发展，而是要让事物按照其自身的规律去发展，这样才能实现社会的和谐与稳定。